近年来煤炭价格波动较大，供暖价格能不能降成为市民关注的焦点。11月11日，日照市物价局召开日照市城区供热价格听证会，拟将今冬城区供热价格由24元/平方米调整为23元/平方米。价格下调后，如果按照其他地市现行做法（按建筑面积计费），今冬我市城区实际供暖价格在每平方米18 . 4元—19 . 55元之间，位列全省下游水平。

　　■方案内容：

　　每平方米降1元

　　听证会上，市物价局公布了拟定的今冬我市城区集中供热价格调整方案。调价方案内容为：每平方米由24元下调为23元。房改房按房产证面积计费；不带电梯的商品房按房产证建筑面积的90%计费；带电梯的商品房按房产证建筑面积的85%计费。

　　市区实行两部制热价的居民供热价格：基本热价由每平方米7.2元下调为6. 9元，计量热价每千瓦时0.168元。非居民供热及其他价格政策仍按原规定执行。

　　■物价局：

　　日照是全省供热收费唯一打折城市

　　会上记者了解到，因房改房、商品房在公摊方面存在差别，为了减少争议，体现公平负担原则，日照在实际收取热费时采取了打折措施，也是目前全省十七地市中唯一采取收费打折的城市。

　　据市热力公司介绍，该公司2014-2015供热季，居民供热价格24元/平方米，房改房按房改面积收取，折算为商品房实际收取标准为19.2-20.4元/平方米；商品房按建筑面积的90%计算，折算为商品房实际收取标准为21.6元/平方米；带电梯的住宅楼供暖面积按建筑面积的85%计算，折算为商品房实际收取标准为20.4元/平方米，在全省排第10位左右。

　　■市民：

　　150平方米的房子能省135元

　　在物价局公布的拟定价格调整方案里，也分析了本次调价对居民的影响。本次价格调整，对房改面积收费的居民用户来说，供热价格每平方米由24元下调到23元；对不带电梯的商品房居民用户从价格方面来说，由21.6元降至20.7元，对带电梯的商品房居民用户从价格方面来说，由20.4元降至19.55元，降价幅度均为4.17%，年可减轻居民负担约800万元。

　　“今年供暖费每平方米降了1元，我们家150平方米的房子，我算了一下省了135元。虽然钱不多，但这135元也能交好几个月的水费了。”参加听证会的市民李女士说。

　　■热力公司：

　　煤炭成本只占供热成本的一部分

　　听证会上，听证参加人对于降价都表示赞同，但很多人都提出同一个问题：煤炭大幅降价，供暖费为何只降1元？

　　对此，来自供暖企业和电厂的听证会参加人说出了他们所面临的境况：降价1元已经给供暖企业带来了很大的压力，因为人工、运输、环保等成本的上升抵消了煤炭降价带来的收益，而环保成本的持续增长，加大了企业的成本压力。

　　近年来煤炭价格大幅度下降，而供暖价格一直没有变动，主要有两个方面的原因：一是我市现行供暖价格是2008年制定的，适值煤炭价格高位运行期，政府为减轻群众负担而实施了财政补贴，煤炭价格高峰年份每平方米补贴近4元。随着市场煤炭价格的逐渐回落，政府补贴相应减少，从2014年起不再实施补贴。二是煤炭价格作为供热成本的重要因素，但同时还要受设备投资、环保以及人工费用等多种因素影响。

　　综合各方面的因素，市物价局通过对市热力公司2014—2015供热季供热成本的严格监审，认为市热力公司现行销售价格中尚有0.91元/平方米的降价空间，所以拟定我市城区今冬供暖价格在现有基础上每平方米下调1元。

　　■华能电厂：

　　降价不会降质量

　　多数听证会参加人在发言时提到了对供热质量和服务的担忧，希望调价之后服务不要下降。

　　华能日照电厂有限公司副总会计师张涛表示，供热关乎千家万户，关乎市民冷暖，是当前民生工作的“温度计”，作为供热单位一定会认真履行责任，切切实实给百姓家中送上“冬天里的温暖”。

　　据了解，《山东省供热条例》于2014年9月1日正式实施，条例规定：“在室外温度不低于供热系统最低设计温度、建筑围护结构符合当时采暖设计规范标准和室内采暖系统正常运行条件下，供热企业应当保证采暖供热期内用户卧室、起居室的温度不低于18℃。”